문재인 정부 개헌 시도 실패 이유

🔥핵심 요약

문재인 정부는 2018년 헌법 개정을 추진했지만 결국 무산되었다. 이 실패의 핵심은 정치적 이해관계 충돌, 국회 주도권 다툼, 시기적 민감성 때문입니다.

🧭개헌 시도의 배경 : 왜 그때였나?

문재인 대통령은 2017년 대선 공약으로 권력 구조 개편, 기본권 확대, 지방분권 강화, 국민주권 확대 등을 명시한 개헌을 약속했습니다.

2018년 6월 지방선거에 맞춰 국민투표와 동시에 개헌 투표를 시행하려 했습니다.

'87년 체제' 헌법이 변화된 시대상과 맞지 않는다는 문제의식이 반영된 시도였습니다.

⚔️ 국회와 충돌 : 청와대 VS 국회

문 대통령은 정부발 개헌안을 제출함으로써 "국회가 개헌 논의를 지연시키고 있다"는 메시지를 전달.

국회는 "개헌은 국회의 권한"이라며 반발. 결국 개헌안 발의 자체가 정치적 논쟁의 불씨가 됨.

국회의 의결 요건인 재적 2/3 이상 찬성을 확보하지 못하며 자동 폐기됨

⌛타이밍의 실패 : 지방선거 연계의 한계

문 대통령은 국민투표와 지방선거 동시 진행을 통해 국민 참여도를 높이려 했으나, 야당은 "정치적 꼼수"라고 반발

야당의 불참 선언 → 국회 표결 무산 → 개헌 실패로 이어짐

국민 여론은 개헌 필요성엔 공감했지만, 과정에 대한 정치 불신이 강했음

핵심 쟁점 요약

쟁점	내용
권력구조 개편	대통령 4년 연임제 → 야당 반발
기본권 확대	생명권·정보권·안전권 등 신설
지방분권	지방재정 확대, 지방입법권 보장
국민주권 강화	국민발안제·국민소환제 도입

📌결론

문재인 정부의 개헌 시도는 '명분은 있었지만, 정치력에서 실패'한 사례며, 여야 간 불신, 국회의 주도권 싸움, 정치적 계산이 개헌의 발목을 잡은 전형적인 사례로 기록됩니다.

 

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